Азову не понадобились деньги для расширения детского сада

Деньги любят тишину. Особенно, большие деньги...

На своём 25–м (внеочередном) заседании, проходившем без участия прессы, депутаты Азовской городской Думы приняли решение о внесении изменений в бюджет города на 2016 год, в соответствии с которым из городского бюджета были возвращены в областной бюджет неосвоенные средства в размере 7 200 000 рублей, предназначавшиеся для создания новых мест в детском саде № 12.

В связи с этим, на аналогичную сумму были изменены основные бюджетные характеристики — уменьшен прогнозируемый общий объём доходов и увеличен прогнозируемый дефицит городского бюджета, который теперь составил 37 026 100 рублей (23 декабря 2015 года, когда принимался бюджет–2016, этот показатель составлял 29 826 100 рублей). Об этом редакции новостного портала «Ёрш. Азов» сообщил на правах анонимности источник из администрации города.

Заметим, что это скоротечное заседание Гордумы состоялось ещё до 26–го, «исторического», заседания, на котором депутаты назначили Владимира Ращупкина главой администрации Азова, и о его проведении не были уведомлены ни общественники, ни представители СМИ. Например, журналисты ТРК «Пульс» о нём даже не слышали. Впрочем, абсолютной явки самих депутатов на этом заседании тоже не было, хотя всех и обзванивали накануне по этому поводу: на заседание пришли 18 человек из 22 списочного состава. Так что кворум для принятия решения был в любом случае.

Как выяснили корреспонденты портала «Ёрш. Азов», более заинтересованной стороной в сокрытии этой информации от общественности, скорее всего, являются всё же не депутаты, а чиновники городской администрации, ответственные за целевое и эффективное использование «субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов»: именно они не смогли в отведённые сроки освоить выделенные областью деньги на решение такой злободневной проблемы, как нехватка мест в детских садах, а парламентарии просто решили не выносить сор из избы, чтобы лишний раз не будоражить общественное мнение, и так не довольное деятельностью горадминистрации.

Финансово–экономическое обоснование к проекту этого резонансного, без преувеличения, решения Гордумы подготовил начальник финансового управления администрации Азова Юрий Шурховецкий. По его мнению, вносимые изменения «обеспечивают сбалансированность бюджета города Азова в 2016 году».

Кроме того, по неподтверждённой пока информации, область выделила городу эти средства на условиях софинансирования в равных объёмах. На что именно были потрачены чиновниками администрации Азова средства городского бюджета на аналогичную сумму — 7 200 000 рублей — и тратились ли деньги вообще, пока остаётся загадкой. По другим данным, также нуждающимся в подтверждении, город успел потратить из средств своего бюджета только 1 800 000 рублей.

Тем не менее, редакция портала «Ёрш. Азов» выяснила, что 7 200 000 рублей, выделенных из областного бюджета и возвращённых городом обратно, предназначались для создания 60 дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в части здания МБДОУ № 12. Этот детский сад расположен по адресу: улица Московская, 121. Видимо, в Азове проблема с очерёдностью в детсады была давно уже решена, если эти немалые средства, предоставленные городу ещё в 2013 году, оказались без надобности. Наверное, в министерстве общего и профессионального образования Ростовской области тоже так решили и 31 декабря 2015 года направили в администрацию Азова письмо № 24/2/2–8555 с требованием возвратить неиспользованные миллионы в областной бюджет: оказывается, это вообще средства субсидии федерального бюджета, предусмотренные соглашением от 16 декабря 2013 года, которое министерство заключило с горадминистрацией. Такой вот новогодний подарочек получился!

Как пояснил корреспонденту портала «Ёрш. Азов» источник в администрации Азова, город приобрёл у одного азовского предпринимателя здание, в котором планировалось создать дополнительные места для детей, и передал его детсаду № 12. Эти деньги хотели потратить на ремонт помещения и закупку оборудования. Но потом выяснилось, что сделка по приобретению этого объекта недвижимости была проведена с какими–то «косяками», которые теперь не позволяют городу поставить это здание на баланс. В результате, выделенные на этот детсад деньги пришлось вернуть.

На фото: здание на Московской, 121 находится среди зелени, что особенно хорошо для детсада

Следует пояснить, что речь в данном случае идёт не о кредитных заимствованиях города. Это безвозмездные поступления, которые возвращаются обратно лишь в том случае, если они не использованы получателем. А использовать их можно только лишь на цели, предусмотренные субсидированием. Кстати, губернатор Ростовской области Василий Голубев ещё в 2014 году публично заявил, что очерёдность в детские сады к 2016 году на Дону должна быть ликвидирована. Азовские чиновники поняли указание первого лица региона и выполнили его весьма своеобразно: им даже деньги для этого не понадобились.

Добавим также, что этот вопрос находился в компетенции заместителя главы администрации Азова по социальным вопросам Владимира Парфёнова, который с 17 октября 2015 года исполнял обязанности главы горадминистрации, пока 8 декабря неожиданно для всех не написал заявление о сложении с себя полномочий и 10 декабря не оставил этот многострадальный пост. Сейчас Владимир Парфёнов продолжает трудиться на прежней должности, будучи замом уже нового главы горадминистрации Владимира Ращупкина. Который, в свою очередь, будучи заместителем главы администрации Азова по экономике при прежнем главе горадминистрации Игоре Щипелеве, не мог не быть в курсе того, что неиспользованную субсидию рано или поздно придётся возвращать.

На фото: Владимир Парфёнов (слева) и Владимир Ращупкин

И ещё. 12 января 2016 года Контрольно–счётная палата Азова дала положительное заключение на представленный проект решения Гордумы о возврате субсидии в областной бюджет и пересмотре основных характеристик городского бюджета в сторону уменьшения его доходов и увеличения дефицита на те самые 7 200 000 рублей. Документ подписал председатель КСП Азова Валерий Ясько.