Губернатор Ростовской области Василий Голубев 8 декабря подписал постановление «Об установлении объединённой зоны охраны объектов культурного наследия города Новочеркасска и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данной зоны». Что это означает для казачьей столицы?
Во-первых, придётся вносить изменения в правила землепользования и застройки города (ПЗЗ). В данном случае для этого даже не потребуются общественные обсуждения, поскольку требования постановления обязательны к исполнению.
Во-вторых, многое, что раньше было разрешено в границах охранной зоны станет запрещено. Это касается, как строительства зданий, так и установки нестационарных торговых объектов (НТО), рекламных конструкций или остановочных комплексов. Концепция состоит в том, чтобы сохранить здания, представляющие архитектурную и историческую ценность, которые расположены в этих границах.
В территорию охранной зоны входит весь исторический центр Новочеркасска — это 9 объектов культурного наследия федерального значения, 211 — регионального, 2 — местного и 243 ценных объекта историко-градостроительной среды.
По документу, практически вся центральная часть Новочеркасска поделена на 6 зон: две зоны охраны объектов культурного наследия (1 и 2 типов) и четыре зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (4-х типов соответственно). Для каждой зоны установлены свои требования к градостроительным регламентам — что можно, а что нельзя.
Постановление регламентирует размещение рекламы на зданиях, капитальное строительство, капитальный ремонт, ограничение хозяйственной деятельности, ограничение градостроительных характеристик среды. В частности, устанавливается допустимая высотность застройки во всех четырёх зонах: в зоне Р1 можно строить здания не выше 12 метров, в зонах Р-2 и Р-3 — не выше 9 метров, в Р-4 — не выше 24 метров.
Объединённая охранная зона. В зоне Р1 (выделена синим цветом) можно строить здания не выше 12 метров, в зонах Р2 (бирюзовым) и Р3 (сиреневым)— не выше 9 метров, в Р-4 (фиолетовым) — не выше 24 метров. Цветом фуксии (О-1) и розовым (О-2) выделены зоны охраны, где запрещено капитальное строительство.
Также ограничивается принцип застройки. Ограничения вводятся по материалам, силуэтам, композиции построек. Например, регулируется форма и вид окон — исключается ленточное и сплошное витражное остекление.
Больше всего запретов — в зоне охраны объектов культурного наследия 1-го типа (О-1). Здесь нельзя менять исторически сложившиеся линии застройки кварталов, строить здания и сооружения (как и в О-2), изменять габариты ценных объектов, сносить их, остеклять балконы, размещать на крышах рекламные конструкции, строить многоуровневые магистрали и мосты, и многое другое.
Сносить ветхие и малоценные здания в этой зоне можно, но только если установлено их аварийное состояние. Также можно размещать остановки общественного транспорта, но только из светопрозрачных материалов площадью не более 8 кв.м. и высотой не более 3,5 метра.
Важно, что в этой зоне (а к ней относятся практически все центральные улицы города) в створе уличных фасадов объектов культурного наследия запрещено размещать киоски, павильоны, навесы и отдельно стоящие рекламные конструкции.
Кстати, благодаря этому постановлению, теперь изменится и схема размещения нестационарных торговых объектов Новочеркасска. То есть из неё должны исчезнуть все НТО, расположенные в границах охранной зоны (О-1), нарушающие требования регламента.
Поскольку постановление правительства РО уже вступило в силу, никаких новых договоров на размещение НТО на территории данной зоны администрация заключать уже не имеет права. Так что, вероятнее всего, это коснётся и конкурса, который должен провести комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) 22 декабря. Напомним, в нём разыгрывается 23 лота — 23 земельных участка под НТО. Часть из них теперь должны убрать.
Что касается уже существующих НТО, то здесь ситуация пока не ясна. В постановлении чётко говорится, что новые требования не применяются к объектам капитального строительства, а также наружным рекламным конструкциям, разрешения на строительство и установку которых выданы до утверждения объединённой зоны охраны. О нестационарных объектах в документе речи не идёт.
Поделиться: