Вступление в силу «пакета Яровой» могут перенести на пять лет

Ирина Яровая, фото ТАСС

Вступление в силу антитеррористического закона депутата Госдумы Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова может быть перенесено на пять лет — с 2018 на 2023 год. Вчера правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела положительный отзыв на соответствующие поправки, которые были внесены сенатором Антоном Беляковым и депутатом Олегом Шеиным, пишет Znak.com со ссылкой на «Ведомости».

К законопроекту о переносе срока вступления в силу «пакета Яровой» высказал замечания представитель ФСБ. Какие именно — не уточняется. Но Белякову и Шеину дано время на его доработку.

Само решение о переносе сроков вступления в силу пакета комиссия не приняла, а отзыв правительства ещё будет обсуждаться, говорят источники. Один из них, знакомый с участником совещания, поясняет: то, что отзыв требует доработки, на практике означает, что в целом проект поддерживается, но нуждается в уточнениях. Возможно поэтапное вступление закона в силу с 1 июля 2018 года, поэтому законопроект требует уточнения, говорится в проекте отзыва (газета ознакомилась с его копией).

На подготовку к исполнению «пакета Яровой» у бизнеса остается год — антитеррористические поправки вступят в силу 1 июля 2018 года. По нему операторы связи и интернет-сервисы обязаны в течение полугода хранить все телефонные разговоры, текстовые сообщения, изображения, звуки, видеозаписи и другие электронные сообщения пользователей.

Вскоре после подписания закона президентом России Владимиром Путиным, 19 июля 2016 года, Беляков и Шеин предложили отсрочить его вступление в силу на пять лет. Они сочли переходный период на подготовку авторы законопроекта слишком коротким, учитывая размер капитальных затрат на исполнение закона.

При этом Шеин и Беляков опирались на открытое письмо операторов связи («Мегафон», МТС, «Вымпелком», Tele2), которые оценили затраты на хранение в 2,2 трлн рублей. Они могли обернуться повышением тарифов на связь. В течение нескольких лет операторов ждут убытки, которые приведут к потерям бюджета и остановят развитие отрасли.

Причем помимо затрат исполнение закона сопровождается техническими сложностями по созданию инфраструктуры связи, аналогов которой пока нет нигде. И хотя «пакет Яровой» мог бы стимулировать отечественную промышленность, сейчас нет необходимых мощностей и производителей. А потому короткий переходный период может повлечь размещение столь масштабного заказа на зарубежных площадках, писали Беляков и Шеин прошлым летом. Это противоречит поручению президента предусмотреть хранение данных на российском оборудовании и софте.