На улицы Ростова вернутся легальные торговые палатки и ларьки

В правительстве России расхотели с ними бороться

11.02.19

Фото news.yandex.by

В министерстве промышленности и торговли России собрались возродить такие форматы торговли, как ларьки, палатки и автолавки, заявил замглавы ведомства Виктор Евтухов в интервью «Российской газете». В Ростовской области такие объекты, несмотря на борьбу с ними властей, и не пропадали, однако теперь они могут перестать быть вне закона.

Чиновник признаёт, что долгое время с нестационарной и мобильной торговлей боролись, хотя победить её до конца так и не удалось.

«Всё в нашей жизни трансформируется и эволюционирует. Можно палатки назвать ларьками, а можно павильонами. И сделать все красиво, удобно и комфортно для потребителей», — говорит он.

Причина же, по которой правительство решило вернуться к этому вопросу, в том, что в России не хватает торговых площадей.

«Наши крупные торговые сети занимают 30-40% рынка. Но сегодня производителей, которые хотят представить свои продукты на полках торговых сетей, гораздо больше, чем самих сетей и их магазинов. Если сравнить развитие нашей внутренней розничной торговли с развитием её в других странах, то у нас в два раза меньше торговых площадей на тысячу человек, чем во многих европейских странах. А малая нестационарная розница — важнейший формат торговли, он существует везде», — рассказал Евтухов «Российской газете».

По его словам, одних только автолавок в стране может появиться не менее 50 тысяч.

«Это дополнительная загрузка автопрома. И дополнительные инвестиции в мобильные форматы составят несколько сотен миллиардов рублей. Плюс будет развиваться вся сопутствующая инфраструктура», — говорит Евтухов, добавляя, что, по оценкам экспертов, развитие нестационарной и мобильной торговли дополнительно создаст до 250 тысяч рабочих мест.

Сейчас министерство внесло в Госдуму проект закона о нестационарной и мобильной торговле. Его писали четыре года, но вдруг резко ускорились — в феврале ожидается первое чтение, а уже в апреле — второе.

По словам Евтухова, до сих пор регионы и муниципалитеты сами решали, как им быть с нестационарной торговлей.

«Зачастую наличие палаток зависит от личных предпочтений главы соответствующего муниципалитета. Там, где есть нормальное отношение к торговле, нестационарные и развозные форматы развиваются. Потом может прийти другой глава и принудительно всё убрать. Именно поэтому для защиты прав предпринимателей мы и разработали законопроект, который совершенствует правовое регулирование организации нестационарной и развозной торговли. Чтобы закрепить необходимые гарантии их деятельности», — говорит чиновник.

В Ростове, начиная ещё с первого в истории города главы администрации Сергея Горбаня, нестационарной торговле была объявлена война. Палатки до сих пор запрещены (хотя они и стоят на любой улице, кроме разве что Большой Садовой), ларьки превратили в торговые павильоны, которые должны иметь дизайн, определённый администрацией города. Нюанс в том, что влиять на внешний вид павильонов власти могут лишь в том случае, если они стоят на муниципальной земле. Новый федеральный закон, по крайней мере в текущей редакции, обязывает владельцев торговых объектов согласовывать их внешний вид, на какой бы земле они ни стояли.

По словам директора управления по торговле администрации Ростова Константина Тихонова, власти города в целом положительно смотрят на новый федеральный закон.

— Иногда кажется, что нестационарные торговые объекты — это такие искусственные наросты на теле нашего города. В большинстве случаев это не бизнес, а лжебизнес, когда предприниматели вынуждены арендовать место у того, кто раньше встал. Данный закон с точки зрения наведения порядка хороший, но есть определённые минусы, на которые надо обратить внимание. Мы сейчас готовим предложения, чтобы отправить их {в Минпромторг РФ}, — рассказал Тихонов.

Так, его смущает, что по этому закону муниципалитет должен возместить убытки предпринимателю, который арендовал у муниципалитета землю, если её у него в какой-то момент понадобилось забрать для нужд города.

— Это не соответствует самому понятию «предприниматель», в котором говорится, что такой человек осуществляет свою деятельность, понимая все риски, — говорит Тихонов.

Кроме того, власти Ростова не понимают нового понятия, вводимого этим законом — общедоступные территории. На них, говорится в документе, и могут создаваться ларьки и торговые палатки.

— Какие территории отнести к общедоступным, в законе не поясняется. Образуется правовой вакуум, — говорит Тихонов.

В остальном же, продолжает он, закон понятен. Особенно для Ростова актуален пункт, в соответствии с которым размещение торговых объектов в памятниках культурного значения будет запрещено. Глава администрации Ростова Виталий Кушнарёв на этот счёт выразился предельно ёмко:

— {Для нестационарной торговли} в новых микрорайонах — приоритет, в исторической части — запрет.

Добавим, что в настоящее время в Ростове работает (официально) около 2,7 тысячи объектов нестационарной торговли. С принятием нового федерального закона эта цифра, по всей видимости, существенно увеличится.

Автор: Сергей Деркачёв

Все комментарии

Sergik2016

Спорю, что они будут типовыми для всей территории России!

Григорий Шпигарь

Вспоминаются 80 -е прошлого века... . У НАС: получить разрешение, арендовать землю, подключить электричество и т. д. и т. п. в результате 90% торговых точек установленных не законно и подлежат сносу. В КИТАЕ: стоит китаец (у них там одни китайцы!) под открытым небом торгует. Походит начальник и говорит, что если ты будешь здесь торговать всегда, то городские власти установят здесь тебе ларёк. Прошло сорок лет- где Китай и где Мы?

Влад Сидоров в ответ на комментарий Григорий Шпигарь

Китай на созидание настроен а у нас гопота из питерской подворотни на разворовывание чуешь разницу!?)

Александр Горбачев

Убили у людей хоть и маленький но бизнес ...запустив торговые сети . И чем торговать теперь в этих ларьках.

Уважаемые читатели! Просим вас, оставляя комментарии, уважать друг друга и не злоупотреблять свободой слова.


Редакция сайта будет удалять:

  1. Комментарии с грубой и ненормативной лексикой.
  2. Оскорбления, угрозы и непристойные высказывания.
  3. Высказывания, разжигающие национальную, религиозную и прочую рознь и вражду.
  4. Комментарии, содержащие другие нарушения законодательства и прав граждан.
  5. Комментарии, рекламирующие и продвигающие другие веб-ресурсы, товары и услуги, а также комментарии, не имеющие отношения к дискуссии.
  6. Принимаются только комментарии, написанные на русском языке.

Спецпроекты

Ирина Власова, координатор объединённой рабочей группы обманутых дольщиков и пайщиков Ростовской области

1 комментарий

Владельцем винодельческого хозяйства «Вина Арпачина» Юрий Малик